为深入推进绿色建筑行动ღ✿◈，转变城乡建设发展方式ღ✿◈，实现节能减排目标ღ✿◈，根据《山东省人民政府关于大力推进绿色建筑行动的实施意见》（鲁政发〔2013〕10号）等有关文件精神ღ✿◈，结合我市实际ღ✿◈，提出如下意见ღ✿◈。

　　绿色建筑是指在建筑全寿命周期内ღ✿◈，最大限度节约能源ღ✿◈，保护环境ღ✿◈，减少污染ღ✿◈，为居民提供健康ღ✿◈、适用ღ✿◈、高效的使用空间ღ✿◈，与自然和谐共生的建筑ღ✿◈。以绿色ღ✿◈、循环ღ✿◈、低碳理念指导城乡建设ღ✿◈，加快发展绿色建筑ღ✿◈，是落实“加快科学发展ღ✿◈，建设美丽泉城”部署要求ღ✿◈，推进全市经济社会持续健康发展的重要举措ღ✿◈，对于转变城乡建设模式ღ✿◈，破解能源资源瓶颈约束ღ✿◈，改善群众生产生活条件ღ✿◈，培育节能环保ღ✿◈、新能源等战略性新兴产业ღ✿◈，具有十分重要的意义ღ✿◈。各级各部门要充分认识发展绿色建筑的重要性ღ✿◈、紧迫性ღ✿◈，进一步增强责任感ღ✿◈、使命感ღ✿◈，抢抓机遇ღ✿◈，统筹规划ღ✿◈，突出重点ღ✿◈，示范引路ღ✿◈，尽快制定科学合理ღ✿◈、具有可操作性的政策措施ღ✿◈，有效推进绿色建筑发展ღ✿◈。

　　（一）指导思想ღ✿◈。深入贯彻落实党的十八大精神ღ✿◈，将生态文明融入城乡建设全过程ღ✿◈，坚持以人为本ღ✿◈、因地制宜ღ✿◈，建立政府引导ღ✿◈、示范带动ღ✿◈、市场运作km_v1.0.2.apk破解版5.7ღ✿◈、全民参与的工作机制ღ✿◈，采取政策引导与市场运作相结合的推广模式ღ✿◈，发展绿色建筑ღ✿◈，提高建筑品质ღ✿◈，改善人居环境ღ✿◈，优化资源配置ღ✿◈，降低能源消耗ღ✿◈，促进城乡建设方式转变ღ✿◈，加快资源节约型和环境友好型社会建设进程ღ✿◈。

　　1.新建建筑ღ✿◈。到“十二五”末ღ✿◈，城镇新建建筑强制性节能标准执行率设计阶段和施工阶段均达到100%ღ✿◈，城市规划区范围内新建建筑全部执行绿色建筑设计标准ღ✿◈。“十三五”期间ღ✿◈，按照省统一要求ღ✿◈，全面执行居住建筑节能75%ღ✿◈、公共建筑节能65%的建筑节能设计标准ღ✿◈。

　　2.既有建筑节能改造ღ✿◈。“十二五”期间酷游KU游平台ღ✿◈，对40%以上具备改造价值的城镇既有居住建筑实施节能改造ღ✿◈，完成公共建筑节能改造200万平方米以上ღ✿◈。到“十三五”末ღ✿◈，基本完成全市有改造价值的城镇既有建筑节能改造ღ✿◈。

　　3.可再生能源建筑应用ღ✿◈。到“十二五”末ღ✿◈，100米以下新建住宅建筑和集中供应热水的公共建筑全部应用太阳能热水系统ღ✿◈，太阳能光电建筑应用装机容量5兆瓦以上ღ✿◈，城镇应用可再生能源的新建建筑达到60%以上ღ✿◈。

　　4.公共建筑节能监管体系建设ღ✿◈。“十二五”期间ღ✿◈，完成150栋以上公共建筑节能监测系统建设ღ✿◈，形成覆盖全市的建筑能耗监测网络ღ✿◈。到“十二五”末km_v1.0.2.apk破解版5.7ღ✿◈，公共建筑单位面积能耗降低10%酷游KU游平台ღ✿◈，其中大型公共建筑降低15%ღ✿◈。

　　5.绿色建材ღ✿◈。到“十二五”末ღ✿◈，全市镇以上规划区新型墙材应用比例达到100%ღ✿◈，县以上规划建设用地范围内限制使用粘土制品ღ✿◈，高性能混凝土在建筑工程中的用量比例达到10%以上ღ✿◈，高强钢筋在建筑工程中的用量比例达到80%以上ღ✿◈。

　　6.供热计量改革和供热系统节能改造ღ✿◈。“十二五”期间ღ✿◈，集中供热的新建建筑和完成节能改造的既有建筑ღ✿◈，符合条件的全部实行按用热量计价收费ღ✿◈；大型公共建筑全面完成供热计量改造并实行计量收费ღ✿◈；每个采暖期城市供热单位面积能耗降至20公斤标准煤以下ღ✿◈。

　　（一）全面推进新建建筑节能ღ✿◈。科学编制绿色建筑发展规划ღ✿◈。“十二五”期间ღ✿◈，市和县（市）要编制完成绿色建筑发展规划和相关专项规划ღ✿◈，并与城市总体规划相衔接ღ✿◈，因地制宜确定发展思路ღ✿◈、目标ღ✿◈、路径及相关措施ღ✿◈。要以绿色ღ✿◈、节能ღ✿◈、环保为基本原则ღ✿◈，建立包括绿色生态区ღ✿◈、绿色建筑比例ღ✿◈、绿色建材km_v1.0.2.apk破解版5.7ღ✿◈、可再生能源利用ღ✿◈、既有建筑节能改造ღ✿◈、建筑垃圾回收利用等内容的指标体系ღ✿◈，作为绿色建筑发展的指导和控制性指标ღ✿◈，并纳入相关规划ღ✿◈。将绿色建筑面积和建设用地比例作为规划的约束性指标ღ✿◈，并在建设项目规划条件ღ✿◈、房地产开发建设条件意见书中ღ✿◈，增加建筑节能和绿色建筑有关要求的内容ღ✿◈。

　　大力推动绿色建筑发展ღ✿◈。自2014年起ღ✿◈，政府投资或以政府投资为主的机关办公建筑ღ✿◈、公益性建筑ღ✿◈、保障性住房ღ✿◈，以及单体面积2万平方米以上的公共建筑ღ✿◈、建筑面积10万平方米以上的住宅小区ღ✿◈，全面执行绿色建筑设计标准ღ✿◈。自2015年起ღ✿◈，市及县（市）规划区范围内所有新建建筑ღ✿◈，全面执行绿色建筑设计标准ღ✿◈。

　　积极推进绿色生态城区和绿色城镇建设ღ✿◈。树立绿色ღ✿◈、生态ღ✿◈、低碳理念ღ✿◈，大力开展智慧城市ღ✿◈、生态城区ღ✿◈、绿色片区ღ✿◈、新型墙材应用ღ✿◈、可再生能源利用等各类绿色生态示范试点建设活动ღ✿◈，列为国家ღ✿◈、省ღ✿◈、市示范试点的ღ✿◈，给予相应政策扶持ღ✿◈。组织开展绿色农房示范和农村危房节能改造试点建设ღ✿◈，推广应用新型墙体材料ღ✿◈、围护结构保温ღ✿◈、太阳能光热利用等适用技术和产品ღ✿◈。自2014年起ღ✿◈，省ღ✿◈、市级示范镇驻地范围内新建建筑全部执行绿色建筑设计标准ღ✿◈，鼓励有条件的地区争创国家ღ✿◈、省“绿色低碳重点小城镇试点”ღ✿◈。

　　进一步规范建筑节能监管体系ღ✿◈。严格落实建筑节能强制性标准ღ✿◈，建设工程规划许可证发放之前ღ✿◈，对设计方案是否符合建筑节能强制性标准进行审查ღ✿◈；竣工验收备案之前ღ✿◈，对建筑节能专项验收报告进行核实把关ღ✿◈。要进一步加强施工图审查ღ✿◈、工程现场和施工环节监管ღ✿◈，严格落实建筑节能专项施工资质制度ღ✿◈。对不符合有关法律法规和建筑节能强制性标准的项目ღ✿◈，依法不予办理规划km_v1.0.2.apk破解版5.7ღ✿◈、施工许可ღ✿◈，不予通过施工图审查ღ✿◈，不予办理竣工验收备案手续ღ✿◈。

　　（二）深入实施既有居住建筑节能改造ღ✿◈。开展既有建筑调查统计工作ღ✿◈，制定实施既有建筑节能改造计划ღ✿◈。以围护结构ღ✿◈、供热计量ღ✿◈、管网热平衡改造为重点ღ✿◈，深入开展既有居住建筑供热计量及节能改造km_v1.0.2.apk破解版5.7ღ✿◈。提倡既有居住建筑应用太阳能光热ღ✿◈、光电ღ✿◈，鼓励按绿色建筑标准改造ღ✿◈。节能改造要与旧城区综合改造ღ✿◈、城市市容整治ღ✿◈、既有建筑抗震加固等工作相结合ღ✿◈，做到统筹规划ღ✿◈、同步设计ღ✿◈、同步实施ღ✿◈。到“十二五”末ღ✿◈，对已达到建筑节能要求的既有建筑全部完成供热计量改造ღ✿◈。

　　（三）推进供热系统改造和供热计量改革ღ✿◈。实施供热系统节能改造ღ✿◈，提高热源效率和管网保温性能ღ✿◈，并进一步优化系统调节能力ღ✿◈，减少管网热损失ღ✿◈，改善管网热平衡ღ✿◈。因地制宜推广热电冷三联供ღ✿◈、高效锅炉ღ✿◈、工业废热及电厂乏气余热利用ღ✿◈、吸收式热泵ღ✿◈、吸收式换热等技术ღ✿◈。加快完善供热计量收费政策ღ✿◈，大力推行按热量计价收费ღ✿◈。实行分户计量有难度的ღ✿◈，可研究采用按小区或楼宇供热量计量收费ღ✿◈。建立热价与煤价ღ✿◈、气价联动机制ღ✿◈，实行采暖补贴“暗补”变“明补”ღ✿◈，对低收入家庭给予供热补贴ღ✿◈。

　　（四）加强公共建筑节能管理和节能改造ღ✿◈。积极开展公共建筑能耗统计ღ✿◈、能源审计和能效公示等工作ღ✿◈，加强公共建筑节能监管体系建设ღ✿◈，不断完善和提升市级能耗监测数据中心功能ღ✿◈。自2014年起ღ✿◈，所有新建ღ✿◈、改扩建公共建筑要同步设计ღ✿◈、安装用能分项计量装置ღ✿◈，机关办公建筑和大型公共建筑要同时安装节能监测系统ღ✿◈。实施公共建筑用电限额管理ღ✿◈，对超额用电的ღ✿◈，征收超标准耗能加价费ღ✿◈。积极推进公共建筑节能改造ღ✿◈，提倡和鼓励采取合同能源管理模式实施改造ღ✿◈，并对公共建筑节能改造予以政策支持ღ✿◈。“十二五”期间ღ✿◈，县（市）区级以上机关办公建筑和政府投资的公共建筑要率先完成节能改造ღ✿◈，并加大乡镇（街道）办公建筑节能改造力度ღ✿◈。

　　（五）加快可再生能源规模化应用ღ✿◈。自2014年起ღ✿◈，100米以下新建住宅建筑和集中供应热水的公共建筑全部按太阳能热水系统与建筑一体化要求设计ღ✿◈。鼓励既有建筑推广应用太阳能热水系统ღ✿◈。充分利用工商业企业ღ✿◈、工业园区的既有建筑和新建建筑屋顶ღ✿◈，按照自发自用ღ✿◈、余量上网ღ✿◈、电网调节方式建设分布式光伏发电系统ღ✿◈。积极推进被动式太阳能采暖和太阳能光伏发电在建筑中的应用ღ✿◈，科学推广地源热泵技术ღ✿◈，促进可再生能源在建筑中的复合及深度应用ღ✿◈。2014年起ღ✿◈，所有新建建筑原则上至少要应用1种可再生能源km_v1.0.2.apk破解版5.7ღ✿◈。

　　（六）大力发展绿色建材和节水技术km_v1.0.2.apk破解版5.7ღ✿◈。结合我市气候特点和资源条件ღ✿◈，大力发展节能环保ღ✿◈、安全耐久的绿色建材ღ✿◈，鼓励发展烧结空心制品ღ✿◈、加气混凝土制品ღ✿◈、一体化墙体材料ღ✿◈、低辐射镀膜玻璃酷游KU游平台ღ✿◈、断桥隔热门窗ღ✿◈、遮阳系统等新型建材ღ✿◈。加快开发应用新型建筑节能结构体系ღ✿◈，积极推广建筑节能与结构一体化技术ღ✿◈，引导高性能混凝土ღ✿◈、高强钢发展利用ღ✿◈，大力发展预拌混凝土ღ✿◈、预拌砂浆ღ✿◈。鼓励利用建筑废弃物ღ✿◈、煤矸石ღ✿◈、粉煤灰ღ✿◈、尾矿ღ✿◈、黄河淤泥等生产新型建材ღ✿◈。镇以上规划区范围内禁止生产ღ✿◈、使用实心粘土砖ღ✿◈，并向农村地区延伸ღ✿◈，逐步淘汰粘土成分20%以上的墙材产品ღ✿◈。研究制定扶持政策ღ✿◈，推进新型墙材和新型节能结构体系示范试点项目ღ✿◈。鼓励大型公共建筑ღ✿◈、居住小区设置雨水收集利用装置酷游KU游平台ღ✿◈，建设区域性中水回用系统ღ✿◈，提倡应用透水路面工程技术ღ✿◈。

　　（七）推动建筑工业化和住宅产业化ღ✿◈。加快建立建筑设计ღ✿◈、施工ღ✿◈、部品生产等环节的标准体系ღ✿◈，推动结构件ღ✿◈、部品km_v1.0.2.apk破解版5.7ღ✿◈、部件的标准化ღ✿◈，提高通用性和可置换性ღ✿◈。推广适合工业化生产的预制装配式混凝土ღ✿◈、钢结构ღ✿◈，加快发展建设工程预制和装配技术ღ✿◈，提高建筑工业化技术集成水平ღ✿◈。支持集设计ღ✿◈、生产ღ✿◈、施工于一体的工业化基地建设ღ✿◈，开展工业化建筑示范试点ღ✿◈。大力提倡ღ✿◈、鼓励建筑保温与结构一体化和新建住宅一次装修到位或菜单式装修ღ✿◈。

　　（八）规范建筑报废拆除管理ღ✿◈。研究建立建筑报废拆除审核制度ღ✿◈，对符合城市规划和工程建设标准并在正常使用寿命内的建筑ღ✿◈，除基本公共利益需要外ღ✿◈，不得随意拆除ღ✿◈。拆除大型公共建筑要征求社会意见ღ✿◈，并按照“谁产生ღ✿◈、谁负责”的原则收集ღ✿◈、运输和处理建筑废弃物ღ✿◈。加快推进施工过程中建筑废弃物减量化和资源化ღ✿◈，将房屋拆除废弃物资源化利用方案纳入城市房屋拆除管理ღ✿◈。推行建筑废弃物集中处理和分级利用ღ✿◈，因地制宜设立专门的建筑废弃物集中处理基地ღ✿◈。加快研发推广建筑废弃物资源化利用技术和装备ღ✿◈，扶持发展建筑废弃物再生利用企业ღ✿◈，将建筑废弃物再生产品纳入政府采购目录ღ✿◈，在城市公用设施ღ✿◈、公共建筑等建设中优先采用ღ✿◈。

　　（一）加强组织领导ღ✿◈。各级要高度重视发展绿色建筑工作ღ✿◈，市政府将绿色建筑发展目标纳入对各县（市）区政府ღ✿◈、有关部门节能目标责任考核体系ღ✿◈，考核结果作为领导干部综合考核评价的重要内容ღ✿◈，实行责任制和问责制ღ✿◈，对作出突出贡献的单位和个人按照相关规定予以表彰鼓励ღ✿◈。各有关部门ღ✿◈、单位要结合各自职能明确工作任务ღ✿◈，加强协调配合ღ✿◈，健全联动机制酷游KU游平台ღ✿◈，完善配套措施ღ✿◈，保障工作落实ღ✿◈。

　　（二）强化监督管理ღ✿◈。对应执行绿色建筑标准的项目ღ✿◈，市ღ✿◈、县（市）城乡规划主管部门要在规划条件中明确建设项目绿色星级标准ღ✿◈，并在规划许可过程中予以把关ღ✿◈，房地产开发项目的绿色星级标准要符合房地产开发建设条件意见书的要求ღ✿◈；国土资源主管部门要在建设用地出让ღ✿◈、划拨过程中严格落实规划条件ღ✿◈；城乡建设主管部门要对设计ღ✿◈、图审ღ✿◈、施工ღ✿◈、监理ღ✿◈、验收ღ✿◈、评价等环节加强监管ღ✿◈；绿色建筑物业管理单位或所有者ღ✿◈、使用者要做好绿色建筑运行管理工作ღ✿◈，有关部门要加强指导ღ✿◈、培训和监督ღ✿◈。

　　（三）完善激励机制ღ✿◈。将市级既有居住建筑供热计量及节能改造资金和公共建筑节能改造ღ✿◈、绿色建筑推广ღ✿◈、可再生能源利用等资金调整为市级建筑节能及绿色建筑发展专项资金ღ✿◈，整合新型墙材专项基金及建筑领域节能减排相关资金ღ✿◈，重点支持绿色建筑酷游KU游平台ღ✿◈、既有居住和公共建筑节能改造ღ✿◈、可再生能源建筑应用ღ✿◈、建筑节能科研项目ღ✿◈、绿色建材发展应用及基础能力建设等ღ✿◈。研究制定扶持政策ღ✿◈，鼓励建筑保温与结构一体化ღ✿◈、新建住宅一次性装修和既有建筑应用可再生能源酷游KU游平台ღ✿◈，对国家ღ✿◈、省ღ✿◈、市级各类绿色生态示范区和项目给予政策资金支持ღ✿◈。在国家ღ✿◈、省ღ✿◈、市级相关评优活动及各类示范工程评选中ღ✿◈，获得绿色建筑评价标识的项目优先推荐和入选酷游KU游平台ღ✿◈。到“十二五”末ღ✿◈，对未达到绿色建筑标准的项目ღ✿◈，取消其各类奖项和示范工程评选资格ღ✿◈。各县（市）区要加大投入ღ✿◈，支持绿色建筑行动ღ✿◈。

　　（四）加快技术研发推广ღ✿◈。研究设立建筑节能与绿色建筑专项科技计划ღ✿◈，加快绿色建筑共性和关键技术研发ღ✿◈。符合条件的建筑节能与绿色建筑科研项目ღ✿◈，优先列入市级专项科技计划ღ✿◈，优先给予成果奖励ღ✿◈，优先推荐上报更高层次科技计划和奖励ღ✿◈。要研究制定我市绿色建筑技术和产品应用推荐目录ღ✿◈，积极组织开展市绿色建筑技术应用示范工程建设ღ✿◈。按照省政府要求ღ✿◈，依托高等院校ღ✿◈、科研机构等ღ✿◈，加快建设绿色建筑工程技术中心ღ✿◈，建立绿色建筑技术服务机构ღ✿◈。

　　（五）开展宣传培训ღ✿◈。要充分利用各类媒体加大宣传力度ღ✿◈，进一步提高公众对发展绿色建筑重要性的认识ღ✿◈，引导全社会推行节约资源ღ✿◈、保护环境的生产生活和消费模式ღ✿◈，为发展绿色建筑营造良好氛围ღ✿◈。要对相关主管部门监管人员及建设ღ✿◈、设计ღ✿◈、施工ღ✿◈、监理等单位从业人员加强业务培训ღ✿◈，增强推动绿色建筑发展的综合能力ღ✿◈。积极开展绿色建筑学术交流ღ✿◈、技术研讨等活动ღ✿◈，加强对外技术交流与合作ღ✿◈，不断提高全市绿色建筑技术与管理水平ღ✿◈。酷游KU游平台登录ღ✿◈，ku酷游平台官方入口ღ✿◈，酷游官方网站九州酷游官网ღ✿◈！